С каждым годом уровень урбанизации в странах растёт, а количество городов и их населения увеличивается. По отношению к сельскому населению городское выросло в последние столетие на 42%. В настоящее время города это источники высокого уровня жизни, культурных, социальных и других возможностей. У городского населения повышается уровень медицинского обслуживания, появляются новые рабочие места и снижается неравенство во всех сферах. При этом важно развивать именно устойчивые города и населённые пункты.
Благодаря городам в странах наблюдается экономический рост и социальное развитие. Но тем не менее, города являются крупнейшими источниками экологических бедствий. Именно на города приходится большая часть всех выбросов парниковых газов (из-за активного развития транспортных услуг, строительства новых заводов и электростанций для обеспечения городов энергией). Также в городах часто наблюдается повышенный уровень шумового и светового загрязнения по сравнению с сельской территорией.
С ростом уровня урбанизации растёт и перенаселение, возникает нищета и оказывается сильное неблагоприятное воздействие на окружающую среду. Нерационально используются ресурсы, формируются свалки из отходов.
Отсутствие учёта экологических требований при планировке урбанизации приводит к экологическим кризисам и катастрофам. Возникновение новых экологических проблем обостряет не только уже существующие глобальные экологические проблемы, но и ряд социально-экономических.
Создание устойчивых и экологически неопасных городов является одной из основных целей устойчивого развития.
Задачи ЦУР 11
11.1 Доступ к безопасному и недорогому жилью
К 2030 году обеспечить всеобщий доступ к достаточному, безопасному и недорогому жилью и основным услугам и благоустроить трущобы.
11.2 Недорогие и экологически устойчивые транспортные системы
К 2030 году обеспечить, чтобы все могли пользоваться безопасными, недорогими, доступными и экологически устойчивыми транспортными системами, на основе повышения безопасности дорожного движения, в частности расширения использования общественного транспорта, уделяя особое внимание нуждам тех, кто находится в уязвимом положении, женщин, детей, инвалидов и пожилых лиц.
11.3 Открытая для всех и экологически устойчивая урбанизация
К 2030 году расширить масштабы открытой для всех и экологически устойчивой урбанизации и возможности для комплексного и устойчивого планирования населенных пунктов и управления ими на основе широкого участия во всех странах.
11.4 Сохранение всемирного культурного и природного наследия
Активизировать усилия по защите и сохранению всемирного культурного и природного наследия.
11.5 Сократить ущерб от природных бедствий
К 2030 году существенно сократить число погибших и пострадавших и значительно уменьшить прямой экономический ущерб в виде потерь мирового валового внутреннего продукта в результате бедствий, в том числе связанных с водой, уделяя особое внимание защите малоимущих и уязвимых групп населения.
11.6 Уменьшить негативное экологическое воздействие городов
К 2030 году уменьшить негативное экологическое воздействие городов в пересчете на душу населения, в том числе посредством уделения особого внимания качеству воздуха и удалению городских и других отходов.
11.7 Обеспечить доступ к безопасным и открытым для всех зеленым зонам и общественным местам
К 2030 году обеспечить всеобщий доступ к безопасным, доступным и открытым для всех зеленым зонам и общественным местам, особенно для жен- щин и детей, пожилых людей и инвалидов.
11.A Повышение качества планирования национального и регионального развития
Поддерживать позитивные экономические, социальные и экологические связи между городскими, пригородными и сельскими районами на основе повышения качества планирования национального и регионального развития.
11.B Осуществлять комплексный подход в городах и населенных пунктах
К 2020 году значительно увеличить число городов и населенных пунктов, принявших и осуществляющих комплексные стратегии и планы, направленные на устранение социальных барьеров, повышение эффективности использования ресурсов, смягчение последствий изменения климата, адаптацию к его изменению и способность противостоять стихийным бедствиям, и разработать и внедрить в соответствии с Сендайской рамочной программой по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы меры по комплексному управлению связанными с бедствиями рисками на всех уровнях.
11.C Содействие наименее развитым странам в строительстве устойчивых и прочных зданий
Оказывать наименее развитым странам содействие, в том числе посредством финансовой и технической помощи, в строительстве экологически устойчивых и прочных зданий с использованием местных материалов.
Современное состояние вопроса
На сегодняшний день более 50% населения мира живет в городах. По оценкам, к 2050 году 7 из 10 человек, вероятно, будут жить в городских районах. Города являются движущей силой экономического роста и обеспечивают более 80% мирового ВВП.
Однако на их долю также приходится более 70% глобальных выбросов парниковых газов. При правильном планировании и управлении городское развитие может быть устойчивым и может обеспечить всеобъемлющее процветание.
Недавняя пандемия привела к глубокому неравенству и другими каскадным кризисам. Это подчеркивает важность устойчивого развития городов. Повышение готовности и устойчивости городов имеет решающее значение для реагирования на будущие кризисы.
Пандемия вызвала серьезные сдвиги в моделях миграции, в том числе массовые перемещения людей в городские районы и из них. Кроме того, изменение климата и конфликты, как правило, оказывают непропорциональное воздействие на города. Эти факторы означают, что мир далек от достижения цели устойчивых городов.
Во многих развивающихся странах растет численность населения трущоб, что ставит под угрозу достижение цели обеспечения надлежащего жилья для всех к 2030 году. С 2015 года число стран, имеющих национальные стратегии снижения риска бедствий, увеличилось более чем в два раза.
Согласно данным за 2022 год из 1507 городов в 126 странах, только 51,6% городского населения мира имеет удобный доступ к общественному транспорту со значительными различиями по регионам.
В 2022 году среднемировой уровень сбора твердых бытовых отходов (ТБО) в городах составил 82%, а средний показатель обращения с ТБО на контролируемых объектах в городах составил 55%. Уровень сбора ТБО в странах Африки к югу от Сахары и Океании составляет менее 60%. Несобранные отходы являются источником пластикового загрязнения, выбросов парниковых газов и источников инкубации инфекций.
